Das Gutachten, in Auftrag gegeben von der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO), besagt, dass Beschäftigte das Recht haben, ihre Arbeit niederzulegen und über ihre Arbeitsbedingungen mitzuentscheiden. Diese Entscheidung kommt inmitten einer anhaltenden Debatte über die Auslegung der Vereinigungsfreiheit, wobei Gewerkschaften eine Stärkung der Arbeitnehmerrechte fordern, während Arbeitgeber argumentieren, dass das Streikrecht nicht besonders geschützt sei und national geregelt werden müsse. Obwohl das Gutachten nicht bindend ist, dienen solche Empfehlungen oft als Grundlage für nationales Recht in vielen Staaten.