In Washington wurde ein trilaterales Rahmenabkommen zwischen Israel, Libanon und den Vereinigten Staaten unterzeichnet, das einen Wendepunkt in der jahrzehntelangen Konfliktgeschichte der Region markieren könnte. Ziel ist es, den Kriegszustand zwischen den beiden Nachbarstaaten zu beenden und die Hizbullah zu entwaffnen – eine Aufgabe, die sich als äußerst komplex erweist.
Während der israelische Ministerpräsident Benjamin Netanjahu das Abkommen als „historischen Erfolg“ feierte, äußerte sich der libanesische Präsident Joseph Aoun zurückhaltender und sprach von einem „ersten Schritt“ zur Wiederherstellung der staatlichen Souveränität. Die Hizbullah, eine von Iran unterstützte Schiitenmiliz, reagierte mit Protesten und Drohungen, die sogar von einem möglichen Bürgerkrieg sprachen. Ihre Ablehnung des Abkommens verdeutlicht die tiefen Gräben innerhalb des Libanon und die Herausforderungen, die vor den Unterzeichnern liegen.
Das Abkommen, das in fünf Verhandlungsrunden seit April erarbeitet wurde, beschreibt einen ambitionierten, aber fragilen Prozess. Es sieht vor, dass die libanesische Armee (LAF) die Kontrolle über das gesamte Staatsgebiet zurückerlangt, sobald die Entwaffnung nichtstaatlicher bewaffneter Gruppen nachweislich erfolgt ist. Erst dann sollen sich die israelischen Streitkräfte (IDF) schrittweise aus dem Südlibanon zurückziehen. Die Details dieses Prozesses sind in einem nichtöffentlichen Sicherheitsannex festgehalten, der unter anderem sogenannte „Pilotzonen“ definiert, in denen die LAF zunächst operieren soll.
Die Pilotzonen, die Netanjahu auf einer Karte präsentierte, wurden von der israelischen Armee als militärisch verzichtbare Gebiete vorgeschlagen. Dennoch bleibt ein Abzug aus dem Südlibanon in Israel äußerst unpopulär, da viele Bürger die Sicherheitslage in der Region als zu instabil betrachten. Die wiederholten militärischen Auseinandersetzungen und die Besetzung einer „Sicherheitszone“ durch die IDF haben tiefe Wunden hinterlassen.
Die gewundenen Formulierungen des Abkommens verdeutlichen die Komplexität der Lage. Es handelt sich um einen „wechselseitigen, schrittweisen Prozess mit klar definierten Bedingungen“, der von allen Beteiligten Geduld und Kompromissbereitschaft verlangt. Ob dieser fragile Friedensprozess tatsächlich zu einer nachhaltigen Lösung führt, bleibt abzuwarten. Doch eines ist klar: Der Weg zu einer friedlichen Koexistenz zwischen Israel und Libanon ist lang und voller Hindernisse.